|
Planlı Kalkınma döneminin kazandırdığı
tecrübeler, küreselleşen dünyada kalkınmada yerel faktörlerin
ihmal edilemeyeceği gerçeği ve Avrupa Birliği'ne üyelik
sürecinde ekonomik ve sosyal kalkınmanın ancak yerel
potansiyelin harekete geçirilmesi yoluyla başarılabileceği
yönündeki baskın görüşler ülkemizde Kalkınma Ajanslarının
kuruluş sebeplerinden bazılarıdır. Bu düşüncelerden hareketle, 8
Şubat 2006 tarih ve 26074 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüğe giren 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu,
Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun ile Kalkınma
Ajanslarının kurulmasının önü açılmıştır. Anılan Kanuna
istinaden, 31/05/2006 tarih ve 2006/10550 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile İzmir Kalkınma Ajansı ile birlikte Çukurova Kalkınma
Ajansı iki pilot uygulama olarak kurulmuşlardır.
Kalkınma Ajanslarının amacı; kamu kesimi,
özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini
geliştirmek, temin edilen kaynakları etkin ve yerinde kullanarak
yerel potansiyeli harekete geçirmek, ayrıca bölgenin yatırım
imkanlarını iç ve dış yatırımcılara tanıtmak suretiyle bölgede
yapılacak yatırımlar ile ulusal kalkınma planı ve programlarında
öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgenin ekonomik
ve sosyal kalkınmasını gerçekleştirmek, rekabet gücünü
yükseltmek ve sürekli kılmaktır.
5449 sayılı Kanunun 4üncü maddesi gereğince
DPT, Ajansların ulusal düzeyde koordinasyonundan sorumludur.
Kalkınma Ajanslarının sağlayacağı proje ve faaliyet destekleri
ile ilgili iş ve işlemlerin usul ve esaslarını, bunlardan
yararlanma ilke ve kurallarını düzenleyen Kalkınma Ajansları
Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği, 8 Kasım 2008 tarih ve
27048 Sayılı Resmî Gazete'de ve aynı yönetmelik gereğince Destek
Yönetim Kılavuzu 9 Aralık 2009 tarihinde Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığı (DPT) tarafından yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir.
Ajanslar tarafından bu Yönetmelik ve Kılavuz
çerçevesinde sağlanacak desteklere ilişkin ilke ve kurallar;
ulusal plan ve stratejiler, bölge plan ve programları ile
Ajansın yıllık çalışma programında belirtilen öncelikler
doğrultusunda oluşturulur. Ajans, başvuru şartlarının tayininde
ve başvuru rehberinin hazırlığında başta DPT olmak üzere, ilgili
kurum ve kuruluşlarla işbirliği içinde çalışır.
Çukurova Kalkınma Ajansı, 2007 ve 2008
yıllarını kapsayan TR62(Adana, Mersin) Ön Bölgesel Gelişme
Planını hazırlamıştır ve 2009 yılına ilişkin destek vereceği
öncelikli alanları, tahmini destek alan ve miktarlarını 2009
yılı Çalışma Programında ortaya koymuştur.
Destek verilecek alanların belirlenmesinde
birden çok sektörü içeren ve bunlar arasında yatay ilişkileri en
iyi şekilde kuran temalar (bileşenler) ve bölgenin mekansal
öncelikleri ile Dokuzuncu Kalkınma Planında yer alan gelişme
eksenleri, yeni ulusal teşvik sistemi, Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı ile DPT arasında Kalkınma Ajanslarının verebileceği
destek alanları konusunda yürütülen müzakereler ve TR62(Adana,
Mersin) Ön Bölgesel Gelişme Planının temel amaçları esas
alınmıştır. Ayrıca 2009 yılı Mali Destek Programları, Ajansın
geçmiş dönem uygulama tecrübesi, ilgili taraflardan gelen
talepler, görüşler ve geri beslemeler, bölgedeki ticaret ve
sanayi odaları ve Kalkınma Kurulu'nun tavsiyeleri ışığında
Yönetim Kurulunca kararlaştırılmış ve DPT tarafından
onaylanmıştır.
1.2.
Programın Amaçları ve Öncelikleri
Bu mali destek programının amacı
TR62(Adana, Mersin) Düzey 2 Bölgesi'nin
fiziki ve teknik altyapısının güçlendirilmesidir.
Bu amaç doğrultunda desteklenecek projeler
için öncelik alanları şunlardır:
Öncelik 1 :
Ticari, sınai ve tarımsal işletmelerin ortak
üretim, ticaret ve hizmet altyapısını destekleyici ve bölge
ekonomisinin gelişmesi bakımından önem taşıyan küçük ölçekli
altyapının geliştirilmesi yolu ile bölgenin rekabet gücünün
artırılması ve iş koşullarını iyileştirilmesi,
Öncelik 2 :
Çevresel sorunların sürdürülebilir bir
yaklaşımla çözülmesi, çevresel-kentsel kalitenin artırılması,
kamu kurum ve kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin teknik
altyapılarının geliştirilerek hizmet kalitesinin artırılması
yolu ile yaşam koşullarının iyileştirilmesi.
1.3.
Çukurova Kalkınma Ajansı Tarafından
Sağlanacak Mali Kaynak
Bu program kapsamında desteklenecek projeler
için tahsis edilen toplam kaynak tutarı
5.000.000 TL'dir.
Çukurova Kalkınma Ajansı, bu programa ayırdığı kaynakların
tamamını kullandırmama hakkını saklı tutar tutar.
Desteklerin Tutarı
Bu program çerçevesinde verilecek destekler
aşağıda belirtilen asgari ve azami tutarlar arasında olacaktır:
Asgari tutar: 50.000
TL
Azami tutar: 750.000 TL
Hiçbir destek, projenin toplam uygun
maliyetinin
%25'inden
az ve
%60'ınden
fazla olamaz. Bu değerlerin dışında kalan destek taleplerini
içeren projeler değerlendirmeye alınmayacakır. Bütçenin kalan
tutarı, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, Başvuru
Sahibi tarafından eş-finansman olarak karşılanmalıdır. Başvuru
Sahibinin, proje eş finansmanını, proje ortaklarından,
iştirakçilerden ve/veya üçüncü taraflardan sağlayacağı nakdi
katkılar ile karşılayabilmesi mümkündür. Her halükarda,
sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, eş finansman
yükümlülüğü yararlanıcının kendi taahhüdü hükmünde olup, yerine
getirilmemesi durumunda yararlanıcı bizzat sorumlu olacaktır.
Ayni katkılar eş finansman olarak kabul edilmez.
2. BU TEKLİF
ÇAĞRISINA İLİŞKİN KURALLAR
Bu bölümde; Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri
Mali Destek Programı çerçevesinde finanse edilen projelerin
sunulması, seçilmesi ve uygulanması ile ilgili kurallar, 8 Kasım
2008 tarih ve 27048 sayılı "Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet
Destekleme Yönetmeliği" ve Destek Yönetim Kılavuzu hükümlerine
uygun olarak açıklanmaktadır. Başvuru Sahipleri başvuruda
bulundukları andan itibaren bu Yönetmelik hükümlerini ve bu
rehberde yer alan bütün hususları kabul etmiş sayılırlar.
Çukurova Kalkınma Ajansı bu destek
programını, zorunlu hallerin ortaya çıkması halinde sürecin her
hangi bir aşamasında iptal etme hakkını saklı tutar. Bu durumda
Başvuru Sahipleri Ajanstan her hangi bir hak talebinde
bulunamaz.
Destek için başvurusu yapılan projeler Ajans
tarafından her zaman eğitim amaçlı olarak ve sahibinin ayrıca
muvafakatı aranmaksızın kullanılabilir. Böyle bir durumda
projede yer alan gerçek ve tüzel kişilere ait şahsi bilgiler ve
mesleki sır niteliğindeki bilgiler ifşa edilmeyecektir.
2.1. Uygunluk Kriterleri
Destek sağlanabilecek projelere yönelik üç
temel uygunluk kriteri söz konusudur:
•
Başvuru Sahibi ve ortaklarının
uygunluğu
•
Projelerin uygunluğu
•
Maliyetlerin uygunluğu
2.1.1. Başvuru Sahiplerinin uygunluğu: Kimler
başvurabilir?
Proje konusunun, proje sunan kurum /
kuruluşun görev ve yetki alanı içerisinde bulunması yanısıra
Başvuru Sahibinin Ajansın faaliyet gösterdiği TR62(Adana,
Mersin) Düzey 2 Bölgesi'nde bulunması ve aşağıdaki niteliklerden
birini haiz olması gerekmektedir:
•
Kamu kurum ve kuruluşları,
•
Mahallî İdareler ile 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri
Kanunu kapsamında kurulan mahallî idare birlikleri,
•
Üniversiteler,
Bu programa gerçek kişiler ve kar amacı güden
kurum ve kuruluşlar Başvuru Sahibi olarak başvuramazlar.
Ayrıca, Başvuru Sahipleri ve ortaklarının
destek alabilmek için aşağıdaki hallerden herhangi birinde
bulunmaması gerekir:
a)
İflas etmişler veya tasfiye halinde
bulunan ve bu durumları nedeniyle işleri kayyum veya vasi
tarafından yürütülen, konkordato ilan ederek alacaklılar ile
anlaşma yapmış, faaliyetleri askıya alınmış veya bunlarla ilgili
bir kovuşturmanın konusu olanlar veya meri mevzuatta öngörülen
benzer durumlarda olanlar;
b)
Kesinleşmiş yargı kararı (yani temyizi
mümkün olmayan bir karar) ile mesleki faaliyete ilişkin bir
suçtan mahkum olanlar;
c)
Haklarında, görevlerini ağır bir
şekilde kötüye kullandıklarına dair kesinleşmiş mahkeme kararı
olanlar;
d)
Sosyal sigorta primi veya vergi borcu nedeni ile
haklarında haciz işlemleri devam edenler;
e)
Dolandırıcılık, yolsuzluk, bir suç
örgütü içinde yer almak suçlarından kesinleşmiş yargı kararı ile
mahkum olanlar;
f)
Herhangi bir kamu ihale prosedürüne
veya diğer bir destek yardımına ilişkin yükümlülüklere
uymayarak, sözleşmeyi ciddi bir şekilde ihlal ettiği tespit
edilenler.
Teklif çağrısının yapıldığı sırada aşağıdaki
maddelerde belirtilen durumlarda bulunan Başvuru Sahipleri de
teklif çağrısına katılmaya veya destek almaya hak kazanamazlar;
g)
Teklif edilen proje dolayısıyla menfaat ilişkisi içinde
olanlar;
h)
Teklif çağrısına katılım koşulu olarak
Kalkınma Ajansı tarafından talep edilen bilgilerin temin
edilmesi sırasında yanlış beyanda bulunanlar veya bu bilgileri
temin edemeyenler;
i) Mevcut veya daha önceki
teklif çağrılarının değerlendirilmesi sürecinde değerlendirme
komitesini veya Kalkınma Ajansını etki altında bırakmaya veya
gizli bilgi elde etmeye
teşebbüs edenler.
Yukarıda madde (a), (c), (d), (f), (h) ve
(i)'de belirtilen durumlarda, teklif çağrısına katılma yasağı,
ihlalin tespit edildiği tarihten sonraki iki yıllık bir süre
için geçerlidir. Madde (b) ve (e)'de belirtilen durumlarda,
teklif çağrısına katılma yasağı, kararın tebliğ tarihinden
itibaren dört yıllık bir süre için geçerlidir.
Destek Başvuru Formunun V. Bölümünde
("Başvuru Sahibinin Beyanı"), Başvuru Sahipleri, yukarıdaki
(a)'dan (f)'ye kadar olan kategorilerin hiçbirine girmediklerine
dair beyanda bulunmalıdırlar.
2.1.2. Ortaklıklar ve Ortakların Uygunluğu
Başvuru Sahipleri tek başlarına ya da ortak
kuruluşlarla birlikte başvuruda bulunabilirler.
Başvuru Sahibinin ortakları projenin
tasarlanmasına ve uygulanmasına katılabilecek ve yaptıkları
masraflar destek yararlanıcısının yaptığı masraflarla aynı
koşullarda kabul edilebilecektir. [Bu nedenle ortaklar, Bölüm
2.1.1'de belirtilen koşullardan
"Ajansın faaliyet gösterdiği TR62(Adana,
Mersin) Düzey 2 Bölgesinde kayıtlı olmaları veya merkezinin ya
da yasal şubelerinin bu bölgede bulunması"
dışında, Başvuru Sahipleri ile aynı uygunluk
kriterlerini karşılamalıdırlar.]
Ortak olacak kuruluşlar ortaklık beyanını
doldurmalıdır. Başvuru Formunun Bölüm III-2'de yer alan Beyan,
Başvuru Sahibinin ve tüm ortaklarının yasal yetki verilmiş
temsilcileri tarafından imzalanmalıdır.
Projeye Başvuru Sahibi veya ortak kuruluşlar
dışında diğer kuruluşlar da iştirakçi ya da alt yüklenici olarak
dahil olabilecektir.
İştirakçiler
Başvuranların ve ortakların uygunluk
kriterlerini karşılamayan kuruluşlar da projeye, o projenin
güvenilirliğini ve sürdürülebilirliğini artırmak amacıyla,
iştirakçi
olarak katılabilirler. İştirakçi kuruluşlar, projede sponsorluk,
teknik destek sağlama gibi roller üstlenecektir. Ancak
yaptıkları harcamalar uygun maliyet olarak değerlendirilmez.
İştirakçi kuruluşlar, katılımlarına dair beyanda
bulunmalıdırlar.
Alt Yükleniciler / Taşeronlar
Ortak veya iştirakçi olmayıp, projede yer
alan bazı faaliyetlerin ihale edildiği kuruluşlardır.
2.1.3. Uygun
Projeler: Destek başvurusu yapılabilecek projeler
Süre
Azami proje süresi,
24 aydır.
Bu süre, sözleşmenin tüm taraflarca
imzaladığı günden bir sonraki gün itibariyle başlar.
Yer
Projeler, Ajansın faaliyet gösterdiği
TR62(Adana, Mersin) Düzey 2 Bölgesi'nde gerçekleştirilmelidir.
Ancak sergi, konferans, fuar ve benzeri etkinliklere katılım
faaliyetleri, proje amaçlarının gerçekleştirilmesi için gerekli
olduğu durumlarda, bölge dışında gerçekleştirilebilir.
Herhalükarda proje temel faaliyetleri bölge içerisinde
gerçekleştirilmelidir.
Öncelik 1 :
Ticari, sınai ve tarımsal işletmelerin ortak
üretim, ticaret ve hizmet altyapısını destekleyici ve bölge
ekonomisinin gelişmesi bakımından önem taşıyan küçük ölçekli
altyapının geliştirilmesi yolu ile bölgenin rekabet gücünün
artırılması ve iş koşullarını iyileştirilmesi,
•
Sektörel ihtisas bölgelerinin (tarımsal ihtisas bölgesi,
lojistik merkezi, organize sanayi bölgesi, vb.) oluşturulması,
iyileştirilmesi ve rehabilitasyonuna katkı sağlayacak altyapı
projeleri,
•
Kalite kontrol, tahlil ve test
laboratuvarları kurulması projeleri,
•
Turizmle ilgili küçük ölçekli altyapı
projeleri,
•
Sanayi siteleri çevre düzenlemesi ve
altyapı projeleri,
•
Modern sulama projeleri,
•
Endüstriyel ve tarımsal katı atık
yönetimine yönelik projeler,
•
v.b. projeler,
Öncelik 2 :
Çevresel sorunların sürdürülebilir bir
yaklaşımla çözülmesi, çevresel-kentsel kalitenin artırılması,
kamu kurum ve kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin teknik
altyapılarının geliştirilerek hizmet kalitesinin artırılması
yolu ile yaşam koşullarının iyileştirilmesi,
•
Evsel katı atık yönetimine yönelik
projeler,
•
Erozyonun önlenmesine yönelik
projeler,
•
İçme suyu, yağmur suyu, kanalizasyon
projeleri,
•
Kirliliğin (hava, gürültü ve su
kirliliği) azaltılmasına yönelik projeler,
•
Halk sağlığına yönelik projeler,
•
Bilişim altyapısının geliştirilmesi
projeleri,
•
Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS)
projeleri,
•
Kentsel ulaşıma yönelik projeler,
•
v.b. projeler,
Proje konusu, Ajans tarafından yürütülmekte
olan programın amaç ve önceliklerine uygun olmak zorundadır. Bu
program kapsamında kar amacı güdülen projeler uygun kabul
edilmeyecektir. Bununla birlikte tüm projeler her koşulda meri
mevzuata uygun olmalı ve aşağıdaki konuları kesinlikle
içermemelidir:
•
Siyasi veya etnik içerikli
faaliyetler,
•
Hukuka, kamu düzenine, genel sağlığa
ve toplumun genel ahlak anlayışına aykırı faaliyetler,
•
Çiftçiler tarafından sözleşmeli
üretilip, tütün alıcıları tarafından satın alınan tütün üretimi
haricinde tütün üretimi,
•
%15'ten fazla alkol ihtiva eden
içeceklerin üretimi,
•
Bankacılık, sigortacılık, mali
hizmetler,
•
Döviz spekülasyonu ve mali
spekülasyonlar içeren faaliyetler; borsa yatırımları,
•
Gayrimenkul yatırımları,
•
Çalıştaylar, seminerler, konferanslar
veya kongrelere katılım için bireysel sponsorluklar,
•
Eğitim veya kurslar için bireysel
burslar,
•
Hibe verme amaçlı projeler (diğer kişi
ya da kuruluşlara hibe (maddi veya ayni) veya kredi sağlamak
için),
•
Akademik araştırma ve fizibilite
çalışmaları (daha büyük bir projenin parçası değilse);
•
Yerel kuruluşların rutin
aktivitelerini finanse etmeyi teklif eden, özellikle faaliyet
giderlerini kapsayan projeler,
•
Ajans ile sözleşme imzalanmadan önce
başlatılan veya aynı faaliyet için diğer kaynaklardan finanse
edilen projeler.
Proje Başvuruları ve Mali Destek Almaya
İlişkin Özel Düzenlemeler:
Aynı takvim yılı içerisinde yapılacak proje
teklif çağrıları kapsamında bir başvuru sahibi, Çukurova
Kalkınma Ajansı'na en fazla
dört projesi için destek başvurusunda
bulunabilir ve Çukurova Kalkınma Ajansı bunlardan en fazla
iki tanesine mali destek
sağlayabilir.
Bir Başvuru Sahibinin, destek almaya uygun ikiden fazla teklif
sunması halinde; destek, değerlendirme sürecinde en yüksek puanı
alan iki projesine verilir.
2.1.4. Maliyetlerin Uygunluğu: Destekden
karşılanabilecek maliyetler
Destek için sadece "uygun maliyetler" dikkate
alınabilir. Bu nedenle bütçe, hem bir maliyet tahmini hem de
"uygun maliyetler" için tavan niteliğindedir. Uygun maliyetler,
götürü maliyetlere değil (yolculuk ve gündelik maliyetleri ve
dolaylı maliyetler hariç),
gerçek maliyetlere
(yani projenin uygulanması sırasında
yapılacak fiili maliyetler)
dayandırılmalıdır.
Projede gerçekleştirilecek tüm maliyetler, bu
rehberin ekinde yer alan proje bütçesi standart formuna göre
hazırlanmalıdır.
Bu programda bir maliyetin uygun maliyet
olarak kabul edilebilmesi için aşağıdaki genel koşullar
aranmaktadır:
•
Talep edilmesi durumunda nihai denetim
maliyetleri hariç tutulmak üzere, projenin uygulama süresi
içinde gerçekleşmesi,
•
Projenin yürütülmesi için gerekli ve
gerçekçi mali yönetim prensipleriyle uyumlu olması; maliyet
etkinliği sağlaması,
•
Yararlanıcı veya ortağı tarafından
gerçekleştirilmesi,
•
Yararlanıcının ya da ortağının
hesaplarında ya da vergi belgelerinde kayıtlı, tanımlanabilir ve
doğrulanabilir olması; orijinal destekleyici belgelerle
desteklenmesi gerekir.
Proje uygulamalarında ortaya çıkan bütün
maliyetler destek kapsamına
girmemektedir.
Bu çerçevede,
maliyetlerin uygunluğuna ilişkin esaslar aşağıda
belirtilmektedir:
Uygun Maliyetler
Uygun doğrudan maliyetler ve uygun dolaylı
maliyetler olmak üzere iki türlü uygun maliyet bulunmakta olup,
aşağıda tanımlanmaktadır:
a. Uygun doğrudan maliyetler:
Uygun doğrudan maliyetler, projenin
yürütülmesi için gerekli olan, yararlanıcı veya ortağı
tarafından gerçekleştirilen ve gerçek
tutarlar üzerinden hesaplanan maliyetlerdir:
•
Projede görevlendirilmiş personelin
net maaşları, sosyal sigorta primleri, ilgili diğer ücret ve
maliyetler (Piyasa koşullarında oluşmuş ücretlerden ve
yararlanıcının ve ortaklarının normalde verdiği miktarlardan
yüksek olmamalıdır),
•
Yolculuk ve gündelik giderleri,
,
•
Piyasa fiyatlarına uygun olmaları ve
projenin uygulanabilmesi için gerekli olmaları koşulu ile yeni
ekipman ve hizmet (nakliye, kira vb.) satın alma maliyetleri,
•
Sarf malzemesi maliyetleri,
•
Taşeron maliyetleri (basım, etkinlik
organizasyonu vb.),
•
Projenin uygulanması için mutlaka
gerekli olan küçük ölçekli yapım işleri,
•
Denetim maliyetleri,
•
Mali hizmet maliyetleri (havale
maliyetleri, sigorta, banka maliyetleri vb.)
b. Uygun dolaylı maliyetler
Uygun dolaylı maliyetler,
başka bir bütçe kalemi altında verilen
maliyetleri içermeyen
ve genel idari giderleri (elektrik, su,
ısınma maliyetleri v.b.) karşılamak üzere projenin toplam uygun
maliyetlerinin
%3'ünü
aşmayacak şekilde belirlenmiş olan götürü tutardır.
Uygun olmayan maliyetler
Bu programda hiçbir şekilde uygun maliyet
olarak kabul edilmeyecek olan maliyet kalemleri aşağıda
sıralanmaktadır:
•
Yararlanıcının ve proje kapsamında
görev alan kişilerin kusur ve ihmalleri sebebiyle doğacak olan
ceza, zam, faiz ve sair giderler,
•
Borçlar; zarar veya borç karşılıkları,
•
Faiz borcu,
•
Hali hazırda başka bir kapsamda
finanse edilen kalemler,
•
Arazi veya bina alımları,
•
İkinci el ekipman alımları,
•
Kur farkından doğan zararlar,
•
Projenin uygulanmasına katılan kamu
görevlilerinin maaşları3,
•
Proje başlangıcından önce yapılan hazırlık çalışmalarının
ve diğer faaliyetlerin maliyetler,
•
Yararlanıcı ya da ortakları dışındakiler tarafından
gerçekleştirilen maliyetler,
•
Salt sözleşmeye, teminatlara ve Ajans ile yararlanıcı
arasındaki mali ödemelere ilişkin her türlü vergi, resim, harç
ve sair giderler,
Başvuru Formunda yer
verilmeyen bir hususa ilişkin maliyetlendirmenin bütçede yer
alması mümkün olmayacaktır.
Başvuruların değerlendirilmesi sonrasında,
sözleşmenin imzalanmasından önceki kontrol sürecinde, gerekli
durumlarda bütçede değişiklik yapılabilecektir. Kontroller,
Başvuru Sahibinin ilave açıklama yapmasını ve Çukurova Kalkınma
Ajansının destek tutarında indirim yapmasını gerektirebilir.
Bu nedenle, Başvuru Sahibinin gerçekçi ve
uygun maliyetli bir bütçe sunması kendi yararınadır.
Ayni
katkılar
Başvuru Formunda ayrı bir liste halinde
sunulması gereken, yararlanıcı ya da ortakları tarafından
yapılan ayni katkılar, gerçek harcamaları yansıtmazlar ve uygun
maliyet olarak değerlendirilmezler. Bu nedenle, bu katkılar,
yararlanıcı tarafından sağlanan eş finansman olarak
değerlendirilemez.
Ancak, desteğin verilmesi durumunda,
yararlanıcı, Başvuru Formunda belirttiği bu katkıları üstlenmek
zorundadır.
2.2. Başvuru Şekli ve
Yapılacak İşlemler
2.2.1. Başvuru Formu ve Diğer Belgeler
Başvurular, bu rehberin ekinde bulunan
Başvuru Formu ve talep edilen diğer belgeler ile birlikte
yapılmalıdır. Bu belgeler, Çukurova Kalkınma Ajansından veya
internet adresinden
www.cka.org.tr
temin edilebilir.
Başvuru Formu ve diğer belgeler Türkçe
hazırlanmalıdır. Ayrıca bu belgeler doldurulurken, standart
formata bağlı kalınmalı ve mevcut hiçbir metin silinmemeli ya da
değiştirilmemelidir. Aksi takdirde, yapılan başvuru ön inceleme
aşamasında değerlendirme dışı kalacaktır.
El yazısı ve daktilo ile yapılan başvurular
kabul edilmeyecektir.
Başvurularınızın sadece sunmuş olduğunuz
belgeler üzerinden değerlendirileceğini dikkate alarak, Başvuru
Formunu ve diğer belgeleri lütfen dikkatli ve mümkün olduğunca
anlaşılır bir dilde doldurunuz.
Sizden talep edilen belgeler ve proje
başvurunuzda öngördüğünüz çalışmalara bağlı olarak meri mevzuata
göre gerekli zorunlu belgeler dışında hiçbir ek belge
değerlendirmeye tabi tutulmayacaktır.
Başvuru Formunda yer alan kontrol listesinde
belirtilen konularda herhangi bir hata veya Başvuru Formundaki
önemli bir tutarsızlık (Örneğin: Bütçede belirtilen miktarların
Başvuru Formunda belirtilenlerle tutarsızlık göstermesi)
başvurunun reddine yol açabilir.
Sunulan bilginin açık olmaması ve bu durumun
adil bir değerlendirme yapılmasına engel teşkil etmesi
durumunda, ek açıklama talep edilecektir.
Başvuru Sırasında Sunulması Gereken
Destekleyici Belgeler:
Başvuruların, Ön İnceleme aşamasında kabul
edilebilmesi ve projenin Mali ve Teknik Değerlendirme aşamasına
alınabilmesi için Başvuru Formu ve diğer ekler yanında aşağıdaki
belgelerle birlikte
sunulması zorunludur:
a.
Başvuruda bulunan kuruluşun ve her ortak kuruluşun resmi
kayıt belgesi,
b.
Başvuruda bulunan kuruluşun ve her
ortak kuruluşun tüzüğü veya kuruluş sözleşmesi. Yerel yönetimler
ve üniversiteler, imzalı ve mühürlü bir sayfada, sadece kuruluş
kanunlarına atıfta bulunacaklardır.
c.
Kar amacı olmayan tarımsal amaçlı
kooperatifler, kooperatif tüzüğünde, üyelere kar dağıtılmasını
yasaklayan hükmü göstermek suretiyle faaliyetlerinin kesinlikle
kar amacı gütmediğini ispat etmelidir veya Kooperatif Genel
Kurulu'nun, gelecek 5 yıl ortaklara kar dağıtmayacağı kararını
beyan etmelidir,
d.
Başvuru Sahibinin ve her ortak
kuruluşun son üç mali yıla ait gelir tablosu ve bilançosunun
onaylı nüshası ya da yeni kurulmuş ve faaliyette olan işletmeler
için en son mali durum tahmini
e.
Başvuru Sahibini ve her ortak kuruluşu
temsil ve ilzama yetkili kişi(ler)in isim(ler)inin ve
imzalarının noter tasdikli imza sirküleri (belgenin aslı
sunulacak). (Bu kişi(ler)in yetkisi ve sorumluluğu Başvuru
Sahibinin yasal tüzüğünden veya kuruluş sözleşmesinden
gelmiyorsa ek olarak Yönetim Kurulu'nun veya yetkili Yönetim
Organının bu kişi(ler)i yetkilendirme kararının sureti
gerekmektedir.)
Aşağıdaki belgeler Ön İnceleme aşamasında
projenin kabul edilebilmesi için
zorunlu olmayıp
Başvuru Formu'nda bahsedildiği, mali ve
teknik değerlendirmede ve/veya bütçenin gerçekçiliğinin
araştırılması esnasında gözönünde bulundurulmasının faydalı
olacağı durumlarda eklenmesi Başvuru Sahibinin lehine olacaktır:
a.
Kalite sertifikası belgeleri (Başvuru
Formu'nda bahsedilmiş ise),
b.
Gerekli olan hallerde fizibilite
çalışması,
c.
Gerekli olan hallerde teknik
tasarımlar,
d. Gerekli olan hallerde keşif özeti
(malzeme/metraj ve keşif listesi) ve maliyet tahmini
Projenin hazırlık ve uygulama safhasından
doğrudan sorumlu olan Başvuru Sahibi ve varsa Ortakları,
projenin uygulanabilmesi için
ilgili mevzuat gereğince resmi makamlardan
alınması gerekli olan her türlü mülkiyet, kira sözleşmesi, izin,
ruhsat, yetki belgesi, lisans gibi belgeleri
sözleşme tarihine kadar hazır etmeleri gerekmektedir. Sonuçların
açıklanmasından sonra başarılı bulunan proje sahiplerine
yapılacak sözleşmeye davet bildirimine en fazla 10 gün
içerisinde gerekli belgelerin tamamı tedarik edilmiş olarak
icabet edilmediği takdirde Başvuru Sahibi sözleşmeden feragat
etmiş sayılacak ve eksik belgelerin temini için kesinlikle ilave
süre verilmeyecektir.
Yukarıda belirtilen belgelerden noter
tarafından tasdik edilecek olan imza sirküleri dışındaki
belgeler başvuru sırasında fotokopi olarak teslim
edilebilecektir. Destek almaya hak kazanan Başvuru Sahiplerinden
sözleşme imzalama aşamasında bu belgelerin orijinallerini de
sunmaları istenecektir.
2.2.2. Başvurular nereye ve nasıl
yapılacaktır?
Proje başvuruları, kapalı zarf içinde
taahhütlü posta yoluyla, kargo şirketi ile veya elden (elden
teslim eden kişiye, imzalı ve tarihli bir alındı belgesi
verilir) aşağıdaki adrese yapılır.
ÇUKUROVA KALKINMA AJANSI
Çınarlı mah. Atatürk cad. No:1 Sabancı İş Merkezi Kat:7 01160
Seyhan/ADANA
Başka yollarla (örneğin faks ya da elektronik
posta ile) gönderilen ya da başka adreslere teslim edilen proje
teklifleri reddedilecektir. Başvuru zarfının üstüne
"TR62-09-03 Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri
Mali Destek Programı"
ibaresi açık bir şekilde yazılmalıdır.
Başvurular (Başvuru Formu, diğer ekler ve
destekleyici belgeler) 1 (bir) asıl ve 2 (iki) suret olarak
teslim edilmelidir.
Asıl dosya kırmızı renkli klasöre, suretler
ise mavi renkli klasörlere yerleştirilmelidir. Ayrıca başvurular
hazırlanırken sırasıyla İçindekiler Tablosu, Başvuru Formu,
Başvuru Rehberinde belirtilen sıralamasına göre diğer zorunlu
ekler ve destekleyici belgeler şeklinde sıralanmalıdır. Başvuru
Formu ve diğer eklerin tüm sayfaları yetkili kişi tarafından
paraflanmalı, Bütçe ekleri ise imzalanmalıdır.
Başvuru Formu, Bütçe, Mantıksal Çerçeve,
Projede Yer Alan Kilit Personelin Özgeçmişleri zorunlu olarak ve
diğer belgelerden mümkün olanlar ayrıca elektronik formatta
(CD/DVD vb.) da sunulmalıdır. Elektronik format, matbu
versiyonla tam olarak aynı içeriğe sahip olmalıdır.
Başvuru Sahipleri başvurularının, eksiksiz
olup olmadığını Başvuru Formunda yer alan kontrol listesinden
kontrol etmelidirler.
Tam olmayan başvurular reddedilecektir.
2.2.3.
Başvuruların alınması için son tarih
Başvuruların alınması için son tarih
17 Mart 2010 Çarşamba
günü saat
17:00'dir.
Son başvuru zamanından sonra alınan başvurular, hiçbir şekilde
değerlendirmeye alınmayacaktır. Posta veya kargo şirketine bağlı
gecikmeler dikkate alınmayacaktır.
2.2.4.
Daha fazla bilgi almak için
Sorularınızı, tekliflerin alınması için
belirlenen son tarihten 20 gün öncesine
(25 Şubat 2010 Perşembe)
kadar,
teklif çağrısının referans numarasını,
açık bir şekilde belirterek,
elektronik posta ya da faks ile aşağıdaki adrese veya faks
numarasına gönderebilirsiniz.
Mail:projebirimi@cka.org.tr
Faks :(322) 363 00 41
Soruların yanıtları, Ajansa ulaşma tarihinden
sonra en geç 10 gün içerisinde
http://www.cka.org.tr
adresinde "Mali Destekler" bölümünde yayınlanacaktır.
Tüm adaylara eşit davranılacak ve bir Başvuru
Sahibine sağlanan bilgi
Sıkça Sorulan Sorular (SSS)
aracılığıyla
diğer Başvuru Sahiplerine de sunulacaktır.
|